“当事人没收到行政处罚书和通知”的处理，可能会受到一些特殊情况或例外情形的影响。1.当事人故意回避接收：如果当事人明知行政机关要送达行政处罚书，却故意躲避、拒绝签收，此时行政机关可以采用留置送达等方式，视为送达。这种情况下，即使当事人声称没收到，也可能被认定为已送达，处罚决定生效，当事人将有违法记录。2.因不可抗力导致未收到：如发生地震、洪水等自然灾害，导致邮寄的行政处罚书无法正常送达，这种情况下，行政机关会在不可抗力消除后重新进行送达，在此之前，不能认定当事人有违法记录，处理时会相应顺延相关期限。
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关于“当事人没收到行政处罚书和通知，这种情况算有违法记录的违法行为不？”，这需要结合行政处罚程序是否完成来判断。一般情况下，若行政机关尚未作出正式的行政处罚决定并合法送达，当事人不算有违法记录的违法行为。1.若存在行政机关尚未作出行政处罚决定的情况：此时仅处于调查阶段，尚未有最终的处罚结论，自然不存在违法记录。2.若存在行政机关已作出行政处罚决定，但未依法送达当事人的情况：根据《中华人民共和国行政处罚法》，行政处罚决定书应当依法送达当事人，若未送达，可能导致处罚决定在程序上存在瑕疵，此时虽行政机关内部可能有记录，但对外而言，当事人因未收到通知而无法行使陈述、申辩等权利，该处罚决定的效力可能受到影响，通常也不视为当事人已有确定的违法记录。
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“当事人没收到行政处罚书和通知”的情况，可能存在一些潜在的法律风险点。1.处罚决定已作出但未送达的风险：例如，行政机关已对当事人作出罚款的行政处罚决定，但因地址错误等原因未送达当事人，当事人一直不知情，后期行政机关可能会申请法院强制执行，此时当事人可能面临被强制执行的风险，还可能产生滞纳金等额外经济损失。
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针对“当事人没收到行政处罚书和通知，这种情况算有违法记录的违法行为不？”这一问题，我们可以从法律依据角度来分析。【法律依据】《中华人民共和国行政处罚法》第六十一条规定：“行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。当事人同意并签订确认书的，行政机关可以采用传真、电子邮件等方式，将行政处罚决定书等送达当事人。”适用分析：该条款明确了行政处罚决定书的送达要求。若当事人没收到行政处罚书和通知，说明行政机关可能未完成法定的送达程序。在这种情况下，由于处罚决定未依法送达，当事人无法知晓处罚内容，也无法及时行使复议、诉讼等权利。根据法律规定，程序违法可能影响行政处罚决定的效力，因此在处罚决定未合法送达并生效前，不能认定当事人存在有违法记录的违法行为。

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